省生态环境保护第三督察组向我市反馈督察情况

作者: 王孝信 来源: 长白山日报 浏览量: 更新时间:2018年10月22日

本报讯(记者 王孝信)按照省委、省政府统一部署,2018年7月9日至24日,省第三生态环境保护督察组对我市开展督察,并形成督察意见。经省委、省政府批准,10月19日,督察组向我市进行反馈。反馈会由市委副书记王德胜主持,省第三生态环境保护督察组组长王国才通报督察意见,市委副书记、市长王冰作表态发言。

王国才指出,近年来,白山市委、市政府坚持生态立市、产业强市、特色兴市,市委常委会、市政府常务会多次研究生态文明建设和环境保护工作,出台了环境保护“党政同责、一岗双责”实施意见等多项文件,将生态环保工作纳入全市“十大工程(战役)”,2015年以来立案228起,处罚1012万元;侦办涉环类刑事、行政案件50起,拘留44人,全市大气、水、土壤环境状况持续改善。特别是全力推动中央环保督察反馈问题整改,将长白山国际度假区违规建设高尔夫球场和别墅拆除整改问题作为首要政治任务和政治责任,采取超常举措,提前完成整改任务。

王国才代表督察组提出了五个方面的问题。

一是党政同责、一岗双责落实未完全到位。部分党员领导干部生态环境意识不强,没有把生态环境保护工作摆在更加突出的战略位置,重发展轻环保现象一定程度存在。白山市商务部门对全市加油站监管不到位,违规为23家加油站给予年检。靖宇县林业部门违法违规在靖宇国家级自然保护区核心区飞龙泉饮用水水源地一级保护区内与养殖户签订林蛙养殖合同。地方林业部门对毁林种参问题整改不到位,存在新增违法种植行为。

二是中央环保督察反馈问题整改力度不强。中央环保督察期间交办的个别信访案件存在虚假整改、拖延整改问题。白山市琦祥纸业有限公司未真正落实整改要求。浑江区瓮泉村小通天沟打石厂未按整改要求真正停产。抚松县双沟电站库区内毁林建山庄问题,相关责任部门未对11处违规房屋没收和拆除。长白县新房子镇水库村耕地内硅藻土坯场问题,未按要求进行土地复垦。长白县新房子镇老人沟村存在耕地和河套内挖沙问题。抚松县大方铁矿非法占地问题,尾矿渣占地未恢复,违法占用建设用地未收回。靖宇县濛江乡复兴村毁林种参问题,参地依然存在。靖宇县三道湖镇燕平石材厂环境污染问题,违法建筑仍未拆除。长白县马鹿沟镇龙泉镇村、下二道岗村毁林种参问题,未进行生态恢复。

中央环保督察反馈问题个别整改任务推进不到位。个别县(市、区)及市直部门照搬照抄市级整改方案。一些地方整改方案内容缺失。吉林松花江三湖国家级自然保护区核心区靖宇县那尔轰镇秋皮沟建龙山庄存在虚假整改问题。白山市南山生活垃圾场存在敷衍整改问题。抚松县未按照整改方案要求完成20蒸吨锅炉达标改造任务。举一反三不到位,长效机制不健全。

三是部分重点生态环境保护工作落实不够到位。2017年白山市PM10年均浓度为71微克/立方米,未达到年度考核要求。全市仍有33台20蒸吨及以上燃煤锅炉未进行达标治理,有5个省级开发区未实现集中供热。2017年煤炭消费总量为432.72万吨标准煤,煤炭消费占比居高不下。城镇扬尘管控问题突出,扬尘污染比较严重。露天烧烤、餐饮油烟污染问题时有发生,一定程度出现反弹现象。城镇生活污水治理相对滞后,5座城镇生活污水处理厂未完成一级A提标改造,4个省级开发区未建设污水处理厂,2个重点建制镇污水处理厂未开工建设。黑臭水体问题依然存在。曲家营生活饮用水源地一级保护区未完全封闭,区内仍有饭店、加油站等,长白双山水源地保护区内仍有7座水力发电站。全市现有规模化养殖场中仅有65%配套建设了粪污处理设施,多为简易设施。有31家加油站没有按“水十条”要求完成双层罐改造。

四是自然生态破坏问题依然存在。自然保护区内部分违规项目整改推进不力,7个保护区存在60个违规问题。毁林种参整改工作进展缓慢,未完成(起参、造林)面积1898. 51 公顷,占总任务数的45.1%。矿山生态修复工作滞后。粉煤灰、煤矸石、尾矿等主要工业固体废物历史存储量达到上亿吨,对生态环境造成一定影响。吉林省远通矿业有限公司废柴油桶、润滑油脂桶未纳入危险废物管理。

五是环境风险隐患应予重视。非煤矿山、危险化学品企业存在环境应急预案未及时修订、未评审、未备案等问题。

王国才要求,白山市委、市政府应根据《吉林省2018年省级生态环境保护督察实施方案》要求,结合督察组提出的意见和建议,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送省政府。整改方案和整改落实情况要按照有关规定,及时通过新闻媒体向社会公开。

督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理,已按有关规定移交白山市委、市政府处理。

王冰表示,省生态环保督察组反馈的意见,既充分肯定了白山生态文明建设和环境保护工作取得的成绩,又严肃指出了存在的问题和不足,提出了针对性很强的整改意见,一针见血、切中要害、客观中肯、实事求是。市委、市政府将诚恳接受、照单全收。要进一步提高政治站位,强化认识坚决改,全面、彻底、高质量完成各项整改任务;进一步强化问题意识,落实责任迅速改,严格落实责任、坚持以上率下、强化执法问责、加强信息公开;进一步完善长效机制,标本兼治彻底改,有效打通“绿水青山”与“金山银山”之间的通道,奋力开创新时代白山绿色转型全面振兴高质量发展新局面。

反馈会以电视电话会议形式召开。省第三生态环境保护督察组、省督察办有关同志,我市在家市级领导,市政府秘书长、市委、市政府副秘书长,市直、中省直有关部门主要负责同志,各县(市、区)党政主要负责同志和分管环保工作的负责同志在主会场参加会议。各县(市、区)相关负责同志在分会场参加会议。

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